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中国民主促进会新疆维吾尔自治区第六届委员会参政议政工作报告

 ——2013年参政议政工作回顾和2014年工作部署
史建新
(2014年3月18日)
2013年,在民进中央的领导下,区委会的参政议政工作紧紧围绕自治区党委和人民政府的中心工作,深入调研,高质量议政建言,参政议政工作成果较突出。

2013年度参政议政工作回顾

   区委会认真学习贯彻中共十八大精神和中央新疆工作座谈会精神,认真履行参政党职能,使得参政议政工作规范有序开展,整体工作取得了好成绩。

一、集智聚力,认真履行参政议政职能

区委会坚持不断提高履行参政议政的能力和水平。重视调查研究工作,通过召开参政议政工作和“双岗建功”总结表彰会议,交流部署了参政议政工作,表彰了上年度参政议政工作先进。
—— 深入调研,调研质量较高。常委会审议通过的三个重点调研课题:《关于新疆简化行政审批提高办事效率的现状与对策》、《创建“教育强县”,加快推进我区教育 的均衡发展的对策》和《积极推进我区家庭农场发展的建议》,分别由三位领导班子成员领衔完成。主委办公会审议通过了五个专门委员会申报的调研课题,立项课 题均深入开展专题调研10余次,举行了多场调研报告论证会,区委会共完成11篇调查研究报告,其中,《科学推进新疆向西开放桥头堡基础设施现代化建设,全 方位提升对外开放区位价值》、《关于完善水价形成机制、建立水权制度和水市场的建议》、《加强农村公路交通安全管理的建议》、《关于跨越式推进新疆县、 乡、村级公路规划与现代基础设施建设的建议》等4篇调研报告上报民进中央,被编入2013年《民进省级组织参政议政调研报告汇编》,有2篇调研报告上报自 治区党委,有多篇转化为自治区政协大会发言。
—— 领导班子成员作为专家应邀参加中央赴疆专题调研座谈会,提出了前瞻性建议,同时,应邀参加了自治区党委领导主持的调研座谈会并领衔自治区专题调研,成员专 家作为自治区专题调研组骨干成员,先后深入到喀什等南疆四地州,提出了利用现代生物技术,发展循环经济,延长产业链,提高附加值;大力发展畜牧业,“以牧 养林”等建议。
——领导班子成员在全国政协十二届二次会议上积极议政建言,围绕简政放权、现代文化引领、水资源保护、职业教育等方面提出了多件提案,其中,《努力做好现代文化引领这篇大文章》等数件提案受到中国新闻社、人民政协报和新疆经济报等多家主流媒体关注。
——在自治区政协十一届二次会议上,以本党派名义提出了《关于新疆简化行政审批 提高办事效率的现状与对策》等7篇大会发言和14件提案。
——围绕自治区政协十一届三次常委会议进行专题议政,报送2件调研成果,被编入《新疆发展建言集》,其中《关于跨越式推进新疆县、乡、村级公路规划与现代基础设施建设的建议》被自治区政协列为常委会大会发言。
—— 认真履行民主监督职责。领导班子成员先后5次参加了自治区党委举行的群众路线教育民主意见征询会,中央工作组就新疆稳定工作征询意见会,中央新疆工作领导 小组与自治区党委举行的厅级领导干部大会和自治区党委、政协开展党的群众路线教育实践活动的民主评议,实事求是提出了建议和意见。

二、求真务实,参政议政工作成果突出

——领导班子成员完成的有关调研成果荣获民进中央2013年度参政议政成果一等奖。
—— 妇女儿童委员会完成的调研成果《关于我区女大学生就业状况及对策的建议》,得到中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤和自治区党委副书记、自治区主席 努尔·白克力的亲自批示,媒体分别以《张春贤对政协提案建议作出重要批示多举措促各族群众就业》、《新疆把促进各族群众就业摆在更加突出位置》和《多举措 促各族群众就业》为题对得到自治区领导批示的提案进行了特别报道。区委会呼吁建设丝绸之路经济带,文化要先行,引起了《新疆日报》、《新疆经济报》等媒体 的关注,
——领导班子成员领衔完成的《积极推进我区家庭农场发展的建议》被列为自治区政协十一届二次会议大会发言。
——区委会提交自治区政协十一届二次会议的《关于促进自治区女大学生就业的建议》和《关于新疆乡村旅游产业化发展的建议》等2件提案被自治区政协提案委员会遴选、推荐为重点提案。

三、贴近民意,重视社情民意信息工作

反 映社情民意信息工作质量较高。2013年共报出社情民意信息93期,有18期被采纳,其中有1期被民进中央呈报中共中央、国务院并得到中共中央领导批示, 有2期被自治区政协上报全国政协,有《进一步推动新疆向西开放》、《加强新疆县乡村级公路建设》等数期建言献策信息被专报自治区党委政府有关领导。

2014年参政议政工作部署

2014 年的参政议政工作要紧紧围绕中共十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署,把服务新疆深化改革作为履职的首要任务,切实履行参政议政职能,为实现全面深 化改革的总目标作出应有的贡献,使参政议政工作在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中进一步提高质量,为新疆的跨越式发展和长治久安高质量建言 献策。重点调研范围是围绕丝绸之路经济带文化先行战略展开,为新疆在我国丝绸之路经济带核心区建设中发挥桥头堡作用建言献策;紧紧围绕党委政府关注的教 育、人才和就业等三方面建有用之言,献务实之策。

一、2014年参政议政主要工作

3月,常委会审议通过2个重点调研课题,举行2014年参政议政工作会议和2013年度参政议政工作成果表彰会,全面科学部署2014年参政议政工作,五个专门委员会各提出1个调研课题。进一步加强专门委员会建设,积极发挥专家的作用。
4月——9月深入开展调查研究活动,9月下旬形成调研报告,10月上旬,遴选优秀调研成果上报民进中央,2个重点调研报告于12月上报自治区党委。
进一步做好反映社情民意信息工作,1——3月征集上报全国统战系统社情民意信息20余期;全年报送社情民意信息不少于80期。
进 一步做好社会服务工作与参政议政相结合,一是认真筹备好于8月份在新疆召开的“三北”社会服务工作研讨会议,认真总结12省(区)开展援疆工作的经验与做 法。二是全力做好民进成员、北京正生集团捐赠4.1亿元的“智力援疆”项目的服务工作,推动新疆幼儿教育实现信息化、数字化。

二、2014年调研课题安排情况

   领导班子成员领衔完成重点调研课题:《关于形成新疆共识的思考》、《新疆双语基础教育的现状与建议》。另外,五个专门委员会各申报立项完成一项调研课题。参政议政部牵头完成《创新新疆社区建设的建议》调研。

三、做好参政议政工作的基本要求

参政议政工作要深入学习和贯彻全国两会精神,提高对改革开放的新认识,要坚持自治区党委的领导,围绕中心,服务大局,要坚持不懈地提高参政议政能力。要坚持深入调查研究,坚持深入基层,提高调研质量,重视发挥专家在调研中的作用,重视参政议政骨干队伍建设。
同志们,调查研究,议政建言,是参政党发挥参政议政作用的重要形式,新的一年里,我们要坚持深入调研,高质量议政建言,切实为新疆的跨越式发展和长治久安建言献策。谢谢大家!

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